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平凉中心城市建设项目城市基础设施 配套费征缴管理办法

日期:2014/1/18 17:03:29   来源:本站原创    作者: 佚名    阅读  【字体:
 

 

 

 

 

为加强中心城市基础设施配套费征缴管理,根据国家、省有关文件精神,制定本办法。

一、在中心城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程(包括地下部分),均应缴纳城市基础设施配套费(以下简称配套费)。

二、由市发改(物价)、财政、规划部门及平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会负责配套费征缴管理。

(一)城市中心区(中心城市规划区范围内除平凉工业园区、崆峒山生态文化旅游示范区以外的区域)的配套费由市规划部门负责征收,市财政部门负责管理使用。平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会分别负责本区域配套费征缴和管理使用。

(二)市发改(物价)、财政部门负责中心城市配套费免征项目的审核、核准工作。

三、配套费按照省发改、财政部门核定的标准征收,现行标准为每平方米70元。建设单位在申请核发《建设工程规划许可证》前缴纳配套费。

四、根据国家、省政策规定,以下建设项目免征配套费:

(一)《甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法》(甘价服务〔2002216号)规定的免征配套费建设项目:

1.敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园;

2.医院门诊、住院用房,大、中、小学教学用房;

3.为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施;

4.纳入计划的经济适用住房建设;

5.城市基础设施建设项目;

6.远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目。

(二)国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔200724号)规定,列入国家计划的城市“廉租房”、“经济适用房”项目免征城市基础设施配套费。

(三)省政府《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(甘政发〔200792号)规定,纳入计划的城市“棚户区”改造区域内建设的回迁安置房及其附属设施免征配套费。

(四)《甘肃省公共租赁住房管理办法》(甘政办发〔2010159号)规定,以划拨方式供应建设用地的公共租赁住房及商品房开发项目中配建的公共租赁住房免征配套费。

(五)省物价局、财政厅、建设厅《关于平凉市配套费收费标准的批复》(甘价服务〔200458号、〔200986号)规定,农民自建住房项目、农民安置楼项目不征收配套费。

符合配套费免征条件的建设项目,按以下程序核准免征:

1.建设单位持有关文件和证明资料,按项目区域分别向市规划部门、平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会提出申请;

2.征缴部门依据政策规定审核资料,核算面积,提出审核意见;

3.对符合免征条件的建设项目,报市发改(物价)、财政部门核准(免征额在50万元以上的建设项目,由市发改(物价)、财政部门报省发改委、省财政厅核准)。

4.经市发改(物价)、财政部门核准批复后,建设单位填写《建设项目配套费免征备案表》,报配套费征缴部门备案。

五、根据中心城市发展需要,对招商引资或市内单位、企业、个人投资建设的以下项目可采取“先征后返”配套费的方式予以支持:

(一)国家重点扶持的光伏产业等新能源项目、碳纤维复合材料等新材料项目、生物与新医药技术等新技术项目;

(二)与地方特色农业关联度高的农副产品加工、市场、信息服务等农业产业化配套项目;

(三)招商引资企业除投资项目外选址修建的科研和业务技术用房项目,以及外地商会在平修建的办公用房项目;

(四)列入城市保障性住房建设计划的限价商品房项目;

(五)城市公共用地内单独建设的大型地下人防工程;

(六)文化、体育、科研等承担社会服务功能的公益性项目。

符合配套费返还条件的建设项目,按以下程序办理:

1.建设单位持有关文件和证明资料,按项目区域分别向市规划部门、平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会提出申请。

2.城市中心区建设项目由市规划部门审核后,报市政府有关会议审定;平凉工业园区、崆峒山生态文化旅游示范区建设项目分别由其管委会审查后,报市政府有关会议审定。

3.经审定可返还配套费的建设项目,建设单位向征缴部门按规定全额缴纳配套费。

4.市财政部门、平凉工业园区管委会及崆峒山生态文化旅游示范区管委会按审定意见向建设单位返还配套费;

5.平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会将返还配套费项目报市发改(物价)、财政、规划部门备案。

对重点产业发展的重大配套项目,可采取一事一议的办法返还配套费,按项目区域分别由市规划部门、平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会提出意见,报市委常委会或市政府常务会研究审定。

六、配套费为行政事业性收费,纳入财政预算资金,实行收支两条线管理,由市政府、平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会统筹安排,主要用于中心城市道路、桥涵、给水、排水、绿化、亮化等基础设施建设维护及规划编制和实施管理。

七、平凉工业园区管委会、崆峒山生态文化旅游示范区管委会应每半年将配套费征缴、免征(或返还)、使用情况向市发改(物价)、财政、规划部门专题报告。市审计部门定期对全市配套费征缴、免征(或返还)、使用情况进行审计。