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平凉市城市总体规划(2014-2030)简介

2015/7/8 11:23:25 本站原创 佚名 阅读 【字体:

 

一、规划层次及范围

1.市域:为平凉市行政辖区范围,总面积1.1万平方公里。核心内容为编制市域城镇体系规划。

2.城市规划区:东起白水打虎村、西至市域行政边界、南至麻武乡及大寨塬、北至白庙塬及草峰塬,总面积约805平方公里。核心内容为编制规划区城乡统筹发展规划。

3.中心城区:东起马峪口河,西至后沟及颉河川区,南起高速公路及南部台塬地,北至北山根,以及外围白庙塬和精细化工组团,总面积约142平方千米。核心内容为编制中心城区规划

二、城市发展目标

以循环经济示范区、干旱山塬区现代农业示范区、新型城镇化试点和生态文明示范区等的建设为突破口,将平凉市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好的西部欠发达地区科学发展示范城市。

三、城市性质及职能

1.城市性质:甘肃省域副中心城市,丝绸之路经济带重要节点城市,陕甘宁结合部以文化旅游和工贸物流为主的生态宜居城市。

2.城市职能:丝绸之路经济带重要节点,陇东国家级能源化工基地和西电东送重要枢纽,甘肃省东部重要的人文生态旅游度假基地,陕甘宁结合部商贸物流和交通枢纽,甘肃省特色农业产品生产加工和出口基地。

四、城市规模与城镇化水平

1.市域:2020年,市域总人口发展到240-242万人,城镇化水平达到47-48%2030年,市域总人口发展到250-255万人,城镇化水平达到60-65%,与全省城镇化水平同步。

2.中心城市:2020年,中心城区人口发展到42万人,建设用地面积48.3平方公里;2030年,中心城区人口发展到55万人,建设用地面积63.2平方公里。

五、市域城镇空间布局结构

构建“一主三副三节点、两轴三区双通道”的市域城镇空间布局结构,其中:

1.“一主”:区域发展核心中心城区,为市域政治、经济、文化中心,甘肃省域副中心。

2.“三副”:市域副中心城市华亭县城、泾川县城和静宁县城。

3.“三节点”:市域节点城市崇信县城、灵台县城和庄浪县城,为各自县域政治、经济、文化中心。

4.“两轴”

1)文化生态城镇综合发展轴:依托国道G312、青兰高速、福银高速、平定兰铁路、西平铁路,形成沿泾河川联系静宁县城、中心城区、泾川县城等的东西向城镇综合发展轴;对外联系兰州、西安等国家西部中心城市,提升平凉的区域开放能力和区域联系强度。

2)特色资源城镇综合发展轴:依托国道G566、庄静高速、平天高速、省道S304、灵华高速S26、华崇灵泾铁路等,形成联系静宁县城、庄浪县城、华亭县城、崇信县城、灵台县城等的东西向城镇综合发展轴;对外联系兰州、西安等国家西部中心城市。

5.“三区”

1)平凉都市区:包括崆峒区、华亭县、崇信县全部,共同打造陇东国家级能源化工基地、区域交通物流枢纽、区域人文生态旅游度假基地,建设引领全市跨越发展的核心区。

2)丝路文明与现代资源特色发展区:包括泾川县、灵台县。重点以文化旅游产业、能化产业为带动,加强与平凉都市区及西安、庆阳等的联系。

3)农特资源型城镇发展提升区:包括静宁县、庄浪县。重点以农副产品加工为带动,强化沿省道S218和庄静高速的轴线联系,加强与平凉都市区及天水、兰州等的联系。

6.“双通道”

1)天--庆城镇互动发展通道:依托平庆高速、彭大高速、平天高速、省道S318、省道S304等,形成对外联系庆阳、天水等省域副中心城市的东北-西南方向城镇发展通道。

2)宝--固城镇互动发展通道:依托华泾高速、宝汉高速、国道G344等,形成对外联系固原、宝鸡等区域城市的西北-东南方向城镇发展通道。

六、中心城区空间发展方向及空间结构  

1.中心城区发展方向:“东扩、西控、北展、南延”。

第一阶段:中部更新、向东拓展、向西优化。完善中心城区职能,提升建设品质。老城区有机更新,突出空间风貌特色。向东集聚产业,建设平凉工业园区。向西结合崆峒山大景区建设,优化生态文化旅游配套设施。

第二阶段:向北拓展。结合平凉4C机场及机场快速路、城市外围环路等交通配套设施建设,发展白庙组团,拓展空港物流等新兴服务职能。

第三阶段(远景):向南延伸。为旅游发展和产业集聚做好战略储备,配套建设生态型旅游服务区、生态型居住组团和教育服务组团。

2.中心城区空间结构:形成“一轴三区”的总体空间结构。其中,“一轴”为沿崆峒大道的东西向城市发展轴,“三区”为“一中心、两园区”,即城市中心区、崆峒山生态文化旅游示范区和平凉工业园区。

1)崆峒大道东西发展轴:横贯生态旅游、综合服务、产业发展三大功能区,是中心城区重要发展轴。

2)城市中心区:全市政治、经济、文化和生活服务中心,承载平凉区域中心城市职能的核心片区。

3)崆峒山生态文化旅游示范区:崆峒山大景区的核心区,面向西北地区的人文生态旅游度假基地、市域旅游服务接待中心、平凉地域文化展示区与旅游产业集中区。

4)平凉工业园区:陇东国家级能源化工基地、承接东部产业转移重要基地、甘肃特色农产品生产加工基地、陕甘宁结合部商贸物流枢纽,推进升级为国家级经济技术开发区。

3.城市公共服务中心体系:规划形成“一主三副”的公共服务中心体系。

1)主中心:城市综合服务中心,以行政、商业、文化、体育等综合服务为主,服务面向全市域。

2)副中心:四十里铺副中心,以工业园区配套的生活服务、科技研发等服务为主;崆峒副中心以面向区域的旅游服务为主,同时为生态旅游示范区提供配套生活服务;白庙副中心(远景)以空港物流、生产服务、生活服务为主。

七、中心城区分区发展指引

1.城市中心区发展引导:提升城市综合服务能力和居住环境,承接新型现代服务职能,重点补充和完善文化服务、旅游服务、行政服务、社会服务、商务服务、教育科研等公共服务项目,构建功能复合、彰显文化的活力城区。中心组团为全市政治、经济、文化、生活服务中心,以行政办公、商业服务、居住等职能为主的综合组团。白庙组团为以空港物流、高新技术产业、生产服务及居住功能为主。

2.崆峒山生态文化旅游示范区发展引导:一是加强综合旅游服务接待能力,重点建设面向区域旅游的市级旅游集散中心、度假酒店等旅游接待设施,以生态文化、康体养生和休闲度假功能为主,建设人文生态综合旅游服务区。二是打造以文化体验、养生度假、观光旅游产品为主,休闲娱乐、文化展示、民俗体验、节庆旅游产品为辅的旅游产品体系。

3.平凉工业园区发展引导:规划形成四十里铺综合服务组团组团、商贸加工组团、农副产品深加工组团、电力工业组团、仓储物流组团、高新技术组团、精细化工组团七个功能组团。

 

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